沈阳局集团公司通辽供电段牵引变电设备（变电所增加上网开关）大修业务外包项目公开招标公告

（招标编号：ZTSYJCGS2022-0552）

一、招标条件

受中国铁路沈阳局集团有限公司委托，中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所作为招标代理机构，现就沈阳局集团公司通辽供电段牵引变电设备（变电所增加上网开关）大修业务外包项目进行公开招标。本项目采购资金已落实，具备招标条件。评审方法为经评审的最低投标价法。

二、招标内容

本次招标采购的业务外包项目名称、类别、工作量、交工验收地点详见本公告附件1。

技术性能指标：

1.执行的技术标准： （1）TB/T3150-2007《电气化铁路高压交流隔离开关和接地开关》

（2）GB/T 156-2007《标准电压》

（3）GB 311.1-2012《绝缘配合 第1部分：定义、原则和规则》

（4）GB 1985-2014《高压交流隔离开关和接地开关》

（5）GB/T 11022-2011《高压开关设备和控制设备标准的共享技术要求》

（6）TB 10117-2008《铁路供电调度系统设计规范》

（7）GB/T 13729-2002《远动终端设备》

（8）GB/T 15153.1-1998《远动设备及系统 第2部分：工作条件 第1篇：电源和电磁兼容性》

（9）GB/T 2423《电工电子产品环境试验》

（10）GB 50171-2012《电气装置安装工程盘、柜及二次回路接线施工及验收规范》

（11）TB10421-2018《铁路电力牵引供电工程施工质量验收标准》

（12）TB10306-2019《铁路通信、信号、电力、电力牵引供电施工安全技术规程》。

2.铁路专用设备执行的相关文件、规定：（1）《国铁集团供电部关于印发〈电气化铁路接触网隔离开关设计安装技术要求〉的通知》（工电供函[2020]83号）

3.相关检验检测报告：供货时，隔离开关需要具有CRCC认证。

4.维保条款：设备安装及质保期期间，在采购人发出通知48小时内成交人提供免费现场维护服务，免费调整或替换不合格的零部件以保证设备的正常运转。质保期内，如果发现设备有任何缺陷，成交人应在收到采购人通知一周之内完成免费更换或维修。质保期内，如果由于设备制造、编程缺陷引起设备修改，成交人应免费并及时提供修改所需的部件、备件、专用工具和设备。质保期内，如果发生由于产品质量原因引发的故障或事故，成交人应赔偿相应的损失。

5.售后服务及要求：（1）报价人须在产品承诺书中表述对其产品寿命的说明，并提供产品在实际运行中的可靠和无维修时间（不得低于国铁集团的相关规定）。产品寿命期内，设备在正常运行条件下出现绝缘击穿、主要部件损坏等功能性故障，成交人应负责产品的维修、恢复其正常使用功能。

（2）成交人提供的产品超出质保期但在寿命管理期之内，发生设备故障或事故，经检验属于产品质量造成的，由成交人负责免费维修恢复或更换；经检验不属于产品质量造成的，由成交人根据采购人要求，积极配合进行维修恢复或更换。

（3）报价产品在质保期外，如果由于产品革新或其它原因引起功能和性能更改，成交人应在一个月内书面通知使用方，并向使用方提供优惠的价格供使用方选择。

（4）成交人提供的产品在寿命管理期内，发生故障或事故，成交人应按通知要求指派技术人员参加故障分析等事宜，所产生的食、宿、交通服务费用自理，并携带所供设备有关技术文件、图纸、试验报告等。

（5）成交人应根据采购人技术文件的要求，对自己的设备（材料）进行现场安装和设备调试（现场技术服务）。

6.其他需具体明确的技术要求：详见技术规格书。

通霍、大郑线牵引变电所增加上网开关

整治工程技术规格书

一、适用范围

本技术规格书适用于通辽供电段通霍线、大郑线牵引变电所增加上网隔离开关整治工程。施工单位负责隔离开关购置、安装、调试等施工。

隔离开关采用单级手动隔离开关，垂直开合方式。

隔离开关所有零部件应由供货厂家提供（包含但不限于隔离开关本体、底座及连接螺栓、传动杆、隔离开关双引线设备线夹、支柱绝缘子、引线过渡板、手动操作机构等）。

明细如下：

二、执行标准

本设备的制造、试验和验收除了应满足本技术要求外，还应符合但不限于下列标准，所有标准的采用都要考虑到其最新版本的可能性。

TB/T3150-2007《电气化铁路高压交流隔离开关和接地开关》

GB/T 156-2007《标准电压》

GB 311.1-2012《绝缘配合 第1部分：定义、原则和规则》

GB 1985-2014《高压交流隔离开关和接地开关》

GB/T 11022-2011《高压开关设备和控制设备标准的共享技术要求》

TB 10117-2008《铁路供电调度系统设计规范》

GB/T 13729-2002《远动终端设备》

GB/T 15153.1-1998《远动设备及系统 第2部分：工作条件 第1篇：电源和电磁兼容性》

GB/T 2423《电工电子产品环境试验》

GB 50171-2012《电气装置安装工程盘、柜及二次回路接线施工及验收规范》

TB10421-2018《铁路电力牵引供电工程施工质量验收标准》

TB10306-2019《铁路通信、信号、电力、电力牵引供电施工安全技术规程》

《国铁集团供电部关于印发〈电气化铁路接触网隔离开关设计安装技术要求〉的通知》（工电供函[2020]83号）

三、技术要求

1.耐污性能：在覆盐密度0.35mg/cm²下人工污秽工频耐受电压不小于32kV。

2.覆冰厚度：20mm。

3.开关安装在铁道边接触网支柱上，安装场所无易燃物质、爆炸危险、化学腐蚀及剧烈震动。

4.触头及接线端子为铜材质，触头表面需镀银或镀锡。

5.主要技术性能见下表

6手动操作机构

6.2.1手动操作力矩：≤150N·m，手柄与接柄连接部分的尺寸和形状应一致。

6.2.2操作应灵活，一般体力的操作人员应能够独自进行分、合闸操作。

6.2.3终点位置应有坚固的定位器，且在分、合闸位置时，能将操作手柄锁住。

6.1.9产品应满足并提供-40℃低温试验报告

6.1.10操动机构与开关传动方式采用顶部中间输出结构，须提供相关证明材料。

6.3 具有接地条件。隔离开关的托架及操作机构箱采用双引线、单接地极接地，一根连接隔离开关底座与接地极；另一根连接操作机构箱和接地极。接地引下线应单独设置，接地极距离弱电设备及其接地点距离不小于15m，引下线采用70mm2的接地软铜电缆。独立接地极接地电阻不大于10Ω。

7.一般结构

7.1黑色金属制造的零件应3级镀锌，紧固件用不锈钢。各螺纹的连接部分应能防止松动。

7.2隔离开关在打开位置时具有自锁功能，防止操作杆或操作机构限位失效后隔离开关自动合上。

7.3隔离开关的机械强度应能保证最大风速40m/s和操作力或0.5g水平震动及短路时的电动力同时作用的情况下有足够的强度。

7.4隔离开关底座上应装设不小于12mm的接地螺栓、接地接触面应平整、光洁，并涂以防锈油，其面积应足够连接载面不小于25×4mm的接地母线。接地接触面附近应有接地符号。

7.5隔离开关需要润滑的部分，应根据需要设置润滑孔或润滑装置；润滑脂应采用防冻润滑脂。

7.6在覆冰厚度为20mm的情况下，隔离开关的主刀闸应能用所配的操作机构使其可靠地分闸与合闸。

7.7开关安装环形等径预应力混凝土支柱和软横跨钢柱上，安装用的支架等附件由厂家提供。操作机构箱摇柄距地面或电缆沟盖板等人员站立面高度1100mm～1200mm。机构箱设置在支柱的来车方向侧，箱门开向田野侧。具体安装形式详见《国铁集团供电部关于印发〈电气化铁路接触网隔离开关设计安装技术要求〉的通知》（工电供函[2020]83号）。

7.8隔离开关触头接触形式为线接触。

7.9隔离开关及操作机构应有铭牌。

7.10隔离开关接地线端子应能承受不小于500N的水平拉力。

7.11隔离开关设备线夹的选型：隔离开关引线采用双根TJR1-120软铜绞线。

7.12在隔离开关处每处安装2个风车式驱鸟器。

8.性能

8.1隔离开关应保证3000次分、合无检修后，每1000次只进行简单的检查，机械寿命应保证达到10000次。

8.2隔离开关应能开断2A的感性或容性电流。

8.3操作机构用的辅助继电器，应能保证连续分、合动作100000次。

8.4触头温升在周围环境温度为40℃时，不应超过65K。

8.5在规定的安装条件及最高工作电压下，在晴朗的夜晚，不应出现可见电晕。

9.试验

9.1出厂试验

每台隔离开关出厂前应进行下列检查和试验：

a.结构检查。

b.主回路工频耐压干试验。

c.控制回路与辅助回路的耐压试验。

d.主回路电阻测量。

e.机械操作及机械特性试验。

9.2型式试验

a.耐受电压试验。

b.局部放电试验。

c.机械试验。

d.温升试验。

e.防雨试验。

10. 出厂文件

10.1需提供隔离开关的全套安装使用说明书、产品合格证书、出厂试验报告、结构特征、外形尺寸、运输尺寸、产品拆卸件一览表、装箱单及备品备件一览表。

10.2型式试验报告。

10.3润滑脂的规格。

10.4除上述文件外，设备供应厂商还应在双方商定的期限内提供如下资料，供工程设计中使用：

a.隔离开关所选用的材料、规格、型号技术参数。

b.隔离开关的动、静荷载。

c.结构特征。

d.操动机构及附属设备资料，分、合闸操作电流，辅助开关的形式、数量、联锁定位方式及装置图样。

e.操动机构分、合闸的电流——时间曲线。

f.外形尺寸（包括操动机构）及安装所需的全部资料。

g.操动机构控制接线图。

11.本技术要求未含事项均应满足TB/T 3150-2007以及相关行业、国家标准的规定。

四、售后服务要求

1.报价人须在产品承诺书中表述对其产品寿命的说明，并提供产品在实际运行中的可靠和无维修时间（不得低于国铁集团的相关规定）。产品寿命期内，设备在正常运行条件下出现绝缘击穿、主要部件损坏等功能性故障，成交人应负责产品的维修、恢复其正常使用功能。

2.报价产品的质保期为自投运之日起24个月。设备安装及质保期期间，在采购人发出通知48小时内成交人提供免费现场维护服务，免费调整或替换不合格的零部件以保证设备的正常运转。质保期内，如果发现设备有任何缺陷，成交人应在收到采购人通知一周之内完成免费更换或维修。质保期内，如果由于设备制造、编程缺陷引起设备修改，成交人应免费并及时提供修改所需的部件、备件、专用工具和设备。质保期内，如果发生由于产品质量原因引发的故障或事故，成交人应赔偿相应的损失。按合同金额预留3%的质量保证金。

3.成交人提供的产品超出质保期但在寿命管理期之内，发生设备故障或事故，经检验属于产品质量造成的，由成交人负责免费维修恢复或更换；经检验不属于产品质量造成的，由成交人根据采购人要求，积极配合进行维修恢复或更换。

4.报价产品在质保期外，如果由于产品革新或其它原因引起功能和性能更改，成交人应在一个月内书面通知使用方，并向使用方提供优惠的价格供使用方选择。

5.成交人提供的产品在寿命管理期内，发生故障或事故，成交人应按通知要求指派技术人员参加故障分析等事宜，所产生的食、宿、交通服务费用自理，并携带所供设备有关技术文件、图纸、试验报告等。

6.成交人应根据采购人技术文件的要求，对自己的设备（材料）进行现场安装和设备调试（现场技术服务）。

7.开箱验收应在现场进行，若产品的质量和规格与合同不符或发现明显的或隐藏的瑕疵损坏，采购人将立即通知成交人，成交人应立即修复或更换损坏的产品，所需费用由成交人承担。

五、施工主要内容

本次施工的主要内容为，通霍线双泡子牵引变电所211、212馈线、珠日河牵引变电所211、212、213、214馈线、扎鲁特牵引变电所211、212、213、214馈线、新艾里牵引变电所211、212、213、214馈线、乌斯台牵引变电所211、212、213、214馈线、西哲里木牵引变电所211、212馈线、哈日努拉牵引变电所211、212馈线、霍林河牵引变电所213、214馈线侧增设上网手动隔离开关；大郑线通辽西牵引变电所213、214、215、216、217、218馈线、北甘旗牵引变电所211、212、213、214馈线侧增设上网手动隔离开关。共计需要增设34台手动接触网隔离开关。隔离开关技术条件应符合本技术规格书相关规定。

本次改造利用天窗点时间进行更新改造，工期80天。改造过程牵引变电所采用有人值班运行方式。

六、施工注意事项及安全风险防范

（一）施工注意事项

1、建筑安装工程应严格按照施工图文件和图纸要求进行施工。施工图文件和图纸中未说明的部分，严格按照《客货共线铁路电力牵引供电工程施工技术规程》（Q/CR9658-2017）的要求执行。

2、建筑安装工程施工质量必须满足《铁路电力牵引供电工程施工质量验收标准》（TB10421-2018）、铁总运【2017】9号《普速铁路接触网运行维修规则》的相关规定，施工图文件和图纸另有要求时，以文件和图纸为准。

3、施工前，应结合设计文件和图纸进行现场定测，并对设计文件和图纸进行核查，发现问题及时与设计单位沟通解决。若施工单位对设计文件或图纸意图及标识存在疑虑或疑义，需及时与设计单位沟通，不可野蛮施工。

4、下部工程施工前应做好相关调查及探测工作，注意既有线路中的地下电缆、光缆及沟、槽、管、洞的埋设情况，若有冲突，应及时反馈设计进行变更。基坑开挖，必须确保路基的相对稳定，做好防护工作，不得污染道床，施工完毕后要及时清理余土、废料，不得阻塞排水沟。汛期开挖基坑时，必须采取防护措施。

5、基坑开挖，必须确保路基的相对稳定，做好防护工作，不得污染道床，施工完毕后要及时清理余土、废料，不得阻塞排水沟。汛期开挖基坑时，必须采取防护措施。

6、基础施工完毕后，应以沥青混凝土或其他防水材料填实基础与路基结合部，防止从结合部位渗水。

7、接触网设备、器材的采购必须按照国家及中国国铁集团有关规定执行，纳入行政许可的设备、器材必须采购具有行政许可证企业的合格产品。

8、施工单位应按合同文件要求对隔离开关进行检验，确保其性能指标满足设计要求，检验不合格的，按合同要求进行处理。接触网零件、设备安装应严格按照供货商提供的产品安装使用说明书进行，保证其正常使用。

9、产品供货前，必须进行现场试装，确认无误后方可大面积供货。

10、施工过程中，对于需要专用工具的设备、器材，必须严格使用专用工具并按规定的工艺进行施工，以确保施工质量满足相关规定和技术标准要求。螺纹连接紧固件安装时应采用力矩扳手并按规定的扭矩进行紧固，严禁使用活口扳手。

11、接地极距通信等弱电电缆不应小于3m，在地形受限时，应加绝缘保护，且最小距离不应小于1m，接地引线与通信线缆无法避免交叉时，交叉垂直距离不得小于0.5m，交叉角度为90度。

12、加强已架设安装接触网的成品保护，避免损伤线索等。

（二）安全风险防范

1、安全施工遵循的原则。接触网的安全施工必须遵守《铁路技术管理规程》《铁路建设工程安全生产管理办法》《施工安全技术规程》《铁路工务安全规则》《铁路营业线施工安全管理办法》《接触网安全工作规程》《接触网运行检修规程》《铁路电力牵引供电规程施工质量验收标准》等相关规定和准则，并与相关部门鉴定安全施工协议，密切配合相关单位确定施工组织方案，科学组织生产。

2、要严格按照中国国铁集团有关规定和铁路局相关规定进行，遵行“行车不施工，施工不行车原则”。

3、既有的营业线路，施工单位需严格执行中国国铁集团、各相关铁路局及公司等有关既有线、营业线施工的有关要求，切实保证铁路运输安全和接触网施工安全，与相关部门签定施工必要的相关协议并严格遵照执行。

4、营业线施工，做好既有线改移侧沟（含排水沟）、改移及防护电缆工作，施工过程中保障排水畅通、既有设备可靠运营，施工后做好恢复工作，恢复标准不低于既有标准。

5、施工过程中，根据施工要点需要对运营进行合理调整，避免要点施工过程中出现运营车辆或其它与施工作业相冲突的作业车辆，以保证运营线路和施工安全。

6、杆上作业时严禁将工具、材料随便放置杆上。传递料具应用绳索系牢，不许抛递。地面监护人员不得站在高空作业的垂直下方。上下两层必须同时进行高空作业时，作业人员不应在同一垂直线上。

7、轨回流电路在任何地方断路，都可能产生危险的电位差。此时可安装一个临时跳线连接器来消除这种电位差。

10、以下建议消除在接触网上作业时三种特殊危险类型

（1）电击危险

·切断电源

·确认电源被切断

·有确保电源不重接的有效措施

·在施工地段的两边，接触网系统都必须接地。

（2）高空作业的危险

·确保所有工人具有高空作业的能力

·戴安全帽，扎安全带

·只使用安全稳固的梯车或梯子

·不要把安全带系在容易脱落的地方

·在高张力状态下的绳索和导线附近作业时，一定要远离张力侧工作

·当在线路的曲线区段工作时，必须站在曲线的外侧

（3）来自现场车辆及列车的危险

·确保施工时在线路上无列车通过。

·应设置防护员。防护员应认真做好防护工作，保护工人不受突然侵入列车的伤害。

三、投标人资格要求

3.1本次招标投标人须具备的资格要求为：

A01:

1.在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的服务商，具有法人资格并能够开具增值税发票。

2.注册资金要求:注册资金无要求。

3.资质认证或体系认证要求: 无。

4.供货业绩要求: 无。

5.经营记录要求:

（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.gsxt.gov.cn”）

（2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“www.creditchina.gov.cn”）

（3）在近一年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.court.gov.cn”）

（4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。

（5）未被国铁集团暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）

（6）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。

以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（6）投标人须提供承诺函响应。

6.本次招标不接受联合体投标。

3.2本次招标不接受联合体投标。

四、招标文件获取

4.1凡有意参加投标者，请先在国铁采购平台https://cg.95306.cn/进行企业用户注册。

文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。

在报名前将文件工本费汇至本公告7.5项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退。

支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.95306.cn/）提交标书费缴纳凭证（在公告>招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载招标文件及其他招标资料。

4.2本项目接受网上报名的时间为2022年9月6日8:00时起至2022年9月13日17:00时（北京时间）止。如遇项目流标等情况，请按报名截止后收到的短信提示，重新报名。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目投标资格。

报名注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）

下载招标文件后请将公司名称、联系人、电话、邮箱、报名项目招标编号、包件号以短信形式发送至项目经理手机。否则造成后续无法开标报价问题，后果自负。项目后续网上报价信息见招标文件内第一章公告附件2.

4.3文件工本费及招标代理服务费需要开具增值税发票的，应在报名时注明单位名称、纳税人识别号、地址、电话、开户行及开户账号等开票信息。

4.4购买招标文件后,除招标人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认放弃投标外,根据,《中国铁路总公司物资供应商信用评价管理办法》(铁总物资〔2018〕171号) 要求,将在物资年度供应商信用评价中扣分1分/次。

五、投标文件递交

5.1投标文件递交的时间为：2022年09月27日08：30时至09：00时，递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年09月27日09：00时，地点为中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所一层101开标大厅。地址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街44号。

因疫情原因，报价文件采用邮寄方式送达，于开标前一个工作日邮递到中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所。

5.2逾期送达、未送达指定地点或未按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

六、开标时间和地点

本项目定于2022年09月27日9:00时（北京时间）公开开标，开标地点同投标文件递交地点。请投标人代表按时出席开标仪式。

七、联系方式

7.1招标人：中国铁路沈阳局集团有限公司

详细地址：辽宁省沈阳市和平区太原北街4号

7.2招标代理机构：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

详细地址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街44号

7.3立项单位：通辽供电段

技术咨询人：王振州。

联系电话：电话15204861687。

7.4项目经理：石经理

电 话：024-62080907 15940176193（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）

邮 箱：619597290@qq.com

7.5开户单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

开户银行：中国工商银行沈阳铁路支行

账 号：3301002209249050332

7.6招标文件工本费、招标代理服务费发票索取

开票单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

发票联系人：财务科

联系电话：024-62080701、024-62080702、024-62080703、024-62080710

服务费发票联系财务科开具。

标书款发票自行扫码开具。请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。

注：发票分增值税普通发票和专用发票两种，金额1万元以上且为一般纳税人时，可开具增值税专用发票，其余一律开具增值税普通发票。

本公告在“中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）”和“国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）”等媒介上发布。

2022年09月02日

业务外包明细表

交工验收期限及交工验收地点：合同签订之日起80日内完成购置、安装、调试并验收合格，投入运行，交货地点是大郑线、通霍线10个牵引变电所。

交工条件及交工状态：设备购置、安装、调试、验收合格，并安全投入运行。