泗阳县来安街道桂庄五期工程三期配套项目工程总承包（epc）的招标公告
· 2022-08-01
泗阳县来安街道桂庄五期工程三期配套EPC项目
招标公告
招标编号：E3213010313106801001001
1、招标条件
本招标项目泗阳县来安街道桂庄五期工程三期配套EPC项目已由泗发改投[2021]608号文件批准建设，项目业主为江苏民乐投资有限公司，建设资金来自单位自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目采用EPC（设计、采购、施工）总承包方式建设，并进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2、项目概况与招标范围
2.1项目概况：
2.1.1建设地点：泗阳县桂庄小区五期。
2.1.2建设规模：项目拟扩建道路面积约749.1㎡，天然气管线长约369㎡，内部新增停车位343个，沥青道路与混凝土道路面积约40100㎡，压模混凝土面积约403.55㎡，路牙石长度约5750.47m，标线、雨污水、绿化、菜场、公共厕所、公园等
2.1.2.3项目立项投资：6000万元。
2.1.3本项目招标控制价：本招标项目招标控制价：5508.62万元（含暂列金额400万元），投标人的工程总承包费用总价不得高于控制价5508.62万元，其中400万元暂列金额不得改变。投标人的投标报价不符合上述要求的作废标处理。
2.1.4工期要求：180日历天；
（图纸设计、修改、审查时间包含在本工期内）。
2.1.5质量要求：
（1）设计要求的质量标准：合格（施工图纸设计必须经相应资质的设计单位设计，并通过图审及其他相关部门的审查，并符合国家、江苏省、行业相关规范、标准及招标人要求。且符合《市政公用工程设计文件编制深度规定》中相应设计阶段的编制深度。上述规范、标准、规程在项目实施工期内有变化的，按最新变化后的规定执行）
（2）工程施工要求的质量标准：合格
（3）绿化养护等级： II级；绿化管养时间：两年。
2.1.6 工程进度款的支付时间、方式：
工程完成 50%时支付至合同价款的 30%；工程完工支付至合同价款的 60%；工程竣工验收合格后支付至合同价款的 80%；工程经审计完成后支付至审定价的 100%。
2.2招标范围：
2.2.1本项目采用EPC（设计、采购、施工）总承包方式建设。
2.2.2招标范围包括：
（1）建筑工程(土建、安装)，其中菜场含砖砌柜台；
（2）装饰工程：菜场、厕所内外装修
（3）景观、绿化须通过相关专业管理部门审查和验收；
（4）室内给排水，满足所有使用功能要求的生活给水系统、雨污水系统及其管道敷设、给排水管道敷设（含保温）及其他相关管网和设备、卫生洁具；
（5）消防及消防水系统：消防喷淋、消防联动、消火栓、灭火器、火灾自动报警系统、消防电源监控系统、火灾漏电报警系统、应急照明系统、防火门监控系统及室内外涉及的所有管网和设备等一切与本项目相关消防设施，“给水管网（含消防栓）及其配套”设计及其施工，必须通过相关专业管理部门审查和验收，所产生的设计费、材料费（主要设备元器件由原厂生产，且提供查询依据，同时必须经过相关专业管理部门认可）、及其施工费用由项目中标人承担；
（6）室内外弱电系统（含通信、综合布线系统、监控）及包含室内外相应预埋的管、盒等，“三网及公安技防系统”设计及其施工，必须通过相关专业管理部门审查和验收，所产生的设计费、材料费及其施工费用由项目中标人承担；
（7）小区内配套的室外给水、雨污管网、消防管网、道路其他配套工程；
（8）小区外雨污管网、道路（含标线、标志牌等）其他配套工程；
（9）停车位及其车档；
（10）燃气系统；
（11）除上述内容外，投标人应考虑满足招标人使用要求的其他项目费用。
2.2.2.3投标文件应包括但不限于以下事项：
（1）要求投标人在招标人提供的“设计图纸和本项目建设要求”的基础上，完成招标范围内：
①招标范围内所有建筑物的工程施工图设计、安装工程及施工图设计、配套工程的施工图设计及招标文件要求的其他项目施工图设计；
②工程量清单及其投标报价编制；
③中标后根据图审合格的施工图，并按现行计价规范和计价文件编制项目造价；
④承包人无能力完成而委托他人完成的必要的专项设计及二次深化设计（含专家评审费）；
⑤竣工验收阶段的设计服务、招标人与投标人认为的必须的工作。
（2）凡涉及必要的专项设计及二次深化设计所产生的设计费及其施工费用由项目中标人承担，招标人视其含在投标报价中，不另行支付。
①项目中涉及“给水管网（含消防栓）及其配套”设计及其施工，必须通过相关专业管理部门审查和验收，所产生的设计费、材料费（主要设备元器件由原厂生产，且提供查询依据，同时必须经过相关专业管理部门认可）、及其施工费用由项目中标人承担，无论投标人在投标报价中是否考虑，招标人视其含在投标报价中，不另行支付。
②项目中涉及的“电力规划、强电工程”设计及其施工，必须通过供电公司审查和验收，所产生的设计费、材料费（主要设备元器件由原厂生产，且提供查询依据，同时必须经过供电部门认可）、及其施工费用等由项目中标人承担，无论投标人在投标报价中是否考虑，招标人均视其含在投标报价中，不另行支付。
③项目中涉及“三网及公安技防系统”设计及其施工，必须通过相关专业管理部门审查和验收，所产生的设计费、材料费及其施工费用由项目中标人承担，无论投标人在投标报价中是否考虑，招标人视其含在投标报价中，不另行支付。
④项目中涉及的“排水、道路、路灯、广电”相关设计及其施工，必须通过相关专业管理部门审查和验收，所产生的设计费、材料费、及其施工费用由项目中标人承担，无论投标人在投标报价中是否考虑，招标人视其含在投标报价中，不另行支付。
（3）施工前设计文件审查和修改：
①招标人审查阶段：中标人在工程施工前，应向招标人汇报“设计的施工图、工程全部内容的详细说明、设备方案等”内容。并按照招标人要求，对“投标时的施工图”中相关内容进行修改，涉及到的修改工作及其费用、审查费由中标人承担。招标人审查并书面确认后，方可送相关部门审查；
②“图审单位和相关专业管理部门”审查：项目设计内容或审批手续中有须经“图审单位和相关专业管理部门”审查批准后方可施工的，还须报“图审单位和相关专业管理部门”审查批准，并根据“图审单位和相关专业管理部门”审查意见，对“经招标人书面确认后的施工图”中相关内容进行修改，涉及到的修改工作及其费用、审查费由中标人承担。
③设计文件修改的风险：本条上述 ①、② 两款对“投标人设计的施工图”的修改，视为投标人的设计缺陷，该风险由承包人承担。和“经过图审部门审查后确定的施工图”相比，投标文件中的工程量清单出现漏项、漏算、少算的,将视其已包含在其它项目中或者为承包人投标时的优惠条件。即承包人投标时，虽然未报出其项目或价格，但施工时必须按“经过图审部门审查后确定的施工图”施工，且结算时对漏项、漏算、少算内容的价格不予增加，也不予结算。
（4）协助业主办理工程前期的报建、报批工程、图纸审批工作；协助或负责办理行政管理部门的报审手续。
（5）按招标人及相关部门审批批准后的施工图进行项目实施阶段全过程施工及管理工作，完成本工程施工（包括经审核通过后的全部施工图内容的施工）、材料设备采购、安装与调试、试运行、直至工程竣工验收（包括相关专业部门的专业验收）、办理竣工备案手续、项目移交，且工程整体移交招标人。完成并配合相关部门结算审计、工程保修等工作。
（6）负责本工程红线内“水、电、路、消防”等市政基础设施（含相关措施项目专业工程）工程设计及施工，以及其与现有市政基础设施的连接。中标后，中标人须完成上述内容在项目范围内的设计及施工，及红线以外与现有市政基础设施的连接，其相应的设计费和施工费用，全部由中标人自行承担。
（7）负责工程完成后施工现场的临时设施拆除、建筑垃圾清理运输、平整或复原，以及施工现场原有建筑物的拆除清理，原有生活、生产垃圾的清理运输。
（8）负责工程现场临时用电、临时用水的设计和施工，及现场七通一平实施（如工程需要）。
（9）负责项目缺陷责任期和保修期内的缺陷修复和保修等工作。
（10）其它为完成本合同及实现工程的预期目的，所应完成的任何工作，包括合同中虽未提及但经合理推断将对工程的稳定、完整或安全、可靠及有效运行所必需的全部工作。
2.2.3投标人中标后，须完善或完成2.2.2中要求的全部内容完善施工图设计；完成设备采购安装及调试、工程施工，直至竣工验收合格、整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修等工作。同时须配合招标人完成办理本项目报建、报批、图纸审查、相关部门结算审计等工作和招标文件与合同要求的其他资料。
3、资格审查方法
本工程招标采用资格后审，资格审查方法：合格制。
4、评标方法
本工程采用评标方法：综合评估法（评定分离），其中技术标部分采用远程评标。
5、投标人资格要求
5.1有独立订立合同的能力；
5.2投标人须同时具备工程设计和施工资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，具体如下：
5.2.1投标人具备下列资质类别之一即可:
（1）“工程设计综合甲级”设计资质和“市政公用工程施工总承包一级及以上”施工资质；
（2）“市政行业”乙级及以上设计资质和“市政公用工程施工总承包一级及以上”施工资质；
（3）“市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上设计资质和“市政公用工程施工总承包一级及以上”施工资质；
（4）“市政行业（至少同时包含道路工程乙级及以上）专业资质”设计资质和“市政公用工程施工总承包一级及以上”施工资质。
5.2.2拟选派的工程总承包项目经理：投标人拟派总承包项目经理须取得国家注册土木工程师（道路工程）执业资格或市政公用工程一级注册建造师或市政（道路）专业，且必须满足下列条件：
（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业是指：
①不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
②不得将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
③同时在其他企业担任了法定代表人
（2）投标人选派的总承包项目经理如具有市政公用工程专业一级及以上注册建造师注册证书的，其须是非变更后无在建工程，或是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了工程总承包项目经理解锁手续，或其有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在其执业范围之内。
（3）投标人选派的总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
（4）投标人选派的总承包项目经理必须为投标单位人员（如为联合体投标，该总承包项目经理可为联合体牵头人单位的，也可为联合体成员单位的），且在投标时提供近六个月以来任意一个月本单位为其办理的社会养老保险证明，社会养老保险证明以总承包项目经理所在单位当地社会养老保险管理部门出具的证明原件扫描件为准，或者以总承包项目经理所在单位注册地社会养老保险管理部门的官方网站查询或验证结果截图为准，提供此截图的投标人须在投标文件中提供可查询的社保部门的官方查询网址，及登陆查询信息（身份证号、注册编号、密码或验证码等可以登录、查询的全部信息）。凡因投标人提供的信息不全面、不准确，或其他任何原因，导致评标委员会无法登陆系统查询或验证的，均视同投标人资格审查不予通过。
如因社保部门原因不能从官方网址查询的，需提供社保部门出具的证明后方可进行官方电话查询，全国统一查询电话：12333（必须明确查询步骤、查询信息），但如因投标人提供的信息不全面、不准确，或其他任何原因，导致评委会无法查询或验证的，均视同投标人资格审查不予通过。
5.3项目接受联合体投标。
5.3.1以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；
5.3.2联合体各方应按招标文件提供的格式签订共同投标协议，明确联合体牵头人和各方权利义务；
5.3.3联合体投标的，联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的设计或施工的资质及能力；
5.3.4联合体协议中约定的分工由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
5.3.5联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效；
5.3.6其它法律法规规定的要求。
5.4 投标人如为联合体投标，具有施工资质的成员，还须具备安全生产条件，并取得安全生产许可证。
5.5投标人不得存在下列情形之一：
5.5.1为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
5.5.2为本招标项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位；
5.5.3与本招标项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
5.5.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
5.5.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
5.5.6处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
5.5.7因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
5.5.8投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的；
5.5.9以联合体形式投标的，联合体各方均不得存在上述情形。
5.6不接受投标人参加投标的其他情形：
（1）有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；
（2）因招标投标活动中有违法违规等不良行为，被招标投标管理部门公示限制且限制期限未满的；
（3）相关法律、法规规定不得参加投标的其他情形。
（4）以联合体形式投标的，联合体各方均不得存在上述情形。
5.7符合法律、法规规定的其他条件。
5.8 在本项目招标期间和项目实施期间，如发现投标人或中标人有假借别人资质、弄虚作假行为的，招标人将取消其投标和中标资格，并报管理部门对其进行处罚。
5.9 企业或工程总承包项目经理因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中
标、转包、违法分包等违法违规行为，被宿迁市公共资源交易中心列为失信行为记录并在公示期内的，招标人不接受其投标。
5.10投标保证金的提交：按照招标文件规定提交投标保证金。投标保证金的金额：人民币50.0万元。
6、招标文件的获取
6.1 凡有意参加投标者，请于2022年08月01日9时00分至2022年08月05日18时00分，登录宿迁市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.suqian.gov.cn/）的投标人业务系统，使用网上银行购买招标文件及招标资料，每套售价人民币235元，售后不退。咨询电话：0527-84396020，客服热线：400-998-0000。
6.2 CA加密锁办理：网上购买招标文件须申报成为网员并申领CA加密锁，详情请查阅宿迁市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.suqian.gov.cn/）“通知公告”栏目中《关于电子招标投标办理CA证书和电子签章的通知》，咨询电话：0527-84396015。
7、投标文件的提交
7.1投标文件的递交截止时间（开标时间）：2022年09月02日9时00分；
7.2开标地点：本项目采用网上开标，需登录宿迁市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.suqian.gov.cn/）的投标人业务系统进入网上开标大厅参与开标；
7.3网上电子投标文件在投标截止时间前上传至宿迁市公共资源电子交易平台。逾期上传或者未上传到宿迁市公共资源电子交易平台的投标文件，招标人不予受理。
8．异议投诉联系方式：
8.1异议受理单位：江苏民乐投资有限公司 电话：葛以文 13776457788
8.2投诉受理单位：泗阳县行政审批局 投诉电话： 0527-85278110
投标人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的,可以在知道或者应当知道之日起10日内，向有关行政监督部门投诉，但就《招标投标法实施条例》第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项进行投诉的，应当依法先向招标人提出异议。
8.3工程建设项目异议、投诉实行全流程网上办理，投标人须登录“宿迁市公共资源电子交易平台（投标人）”界面，点击异议、投诉事项，按系统提示要求填写相关信息，并上传所需证明材料及附件。投诉要件、处理流程详见电子交易平台。
9、联系方式
招标人：江苏民乐投资有限公司
地 址：泗阳县来安未来花园北门东侧
联系人： 葛以文
电 话：13776457788
招标代理机构：大洲设计咨询集团有限公司
地 址：泗阳县北京中路 68 号新天地商业广场 2 栋 3 楼（东吴村镇银行南）
联系人：朱建林 鲍琪
电 话：0527-85276789、18851292929
2021年08月01日
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